48 ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС (РСЧС)

В Российской Федерации Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) начала действовать с 11 ноября 1994 г. Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России) взяло на себя руководство всей системой РСЧС. РСЧС создана для защиты населения и национального достояния от воздействия катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий, а так же для того чтобы уменьшить их воздействие. Для выполнения этой программы она располагает органами государственного управления РФ, объединяет их на всех уровнях, а также ведет совместную работу с различными общественными организациями, в деятельность которых входят функции, связанные с обеспечением безопасности и защиты населения в ЧС. Деятельность РСЧС основана на признании факта невозможности исключить риск возникновения ЧС; соблюдении принципа превентивности безопасности, который предусматривает снижение вероятности возникновения ЧС; приоритете профилактической работы; комплексном подходе при формировании системы или учете всех видов ЧС, всех стадий их развития и разнообразия последствий; построении системы на правовой основе с разграничением прав и обязанностей участников. Для более четкой и эффективной деятельности РСЧС подразделяется на территориальную, функциональную подсистемы и пять уровней, которые включают в себя: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

Силы и средства системы РСЧС подразделяются на силы и средства наблюдения и контроля, включающие в себя органы, службы, учреждения, осуществляющие государственный надзор, инспекцию, мониторинг и контроль состояния природной среды, опасных объектов, здоровья людей, а также на силы и средства ликвидации последствий ЧС, которые состоят из военизированных и невоенизированных противопожарных, поисково-спасательных и аварийно-восстановительных формирований федеральных и других организаций (Минсельхозпрода, Росгидромета, Минприроды, соединений гражданской обороны, служб МЧС, Минобороны, Минтопэнерго, Минатома и т. д.).

Система РСЧС действует в трех режимах.

1. Режим повседневной деятельности – режим деятельности системы в мирное время при нормальных производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановках.

2. Режим повышенной готовности – режим деятельности системы при ухудшении обстановки и получении прогнозов о возможности возникновения ЧС, угрозе войны.

3. Чрезвычайный режим – режим деятельности системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время. Кроме того, чрезвычайный режим действует в случае применения современных средств поражения.

Решение о введении одного из режимов прини





 

Главная | В избранное | Наш E-MAIL | Добавить материал | Нашёл ошибку | Наверх