• Главная
• В избранное
• Наш E-MAIL
• Добавить материал
• Нашёл ошибку
• Вниз

Сирийская Арабская Республика – государство, спонсирующее глобальный терроризм, являющееся базой для «Хамас», Палестинского исламского джихада и «Фатх аль-Ислам», а также источником вооружений для «Хезболлы». Эта страна добровольно взяла на себя роль перевалочного пункта для иранского оружия, направляющегося в Ливан, и радикальных джихадистов – в Ирак. Известно также, что Сирия обладает запасом химического и биологического оружия. Последние двадцать лет Сирия была занята попытками получить в свое распоряжение ядерное оружие, а в прошлом году вплотную приблизилась к осуществлению этой цели.

• Поддержка Сирией террористических группировок международного масштаба представляет прямую угрозу интересам США. Среди прочих организаций «Хезболла» спонсируется и обучается Сирией, а также поддерживается сирийскими военными.

• Граница Сирии с Ираком протяженностью в 600 километров фактически является прозрачной для джихадистов, стремящихся атаковать наших солдат.

• Помимо производства химического и биологического оружия Сирия в последние годы проявляла растущий интерес к ядерным технологиям. В страну были приглашены инженеры из Северной Кореи, были осуществлены контакты с членами группы Абдул Кадыр Хана, а также началось строительство необходимых сооружений. Эти действия опасны тем, что ядерное оружие может оказаться в непосредственной близости от вооруженных сил США в Ираке, густонаселенных центров Израиля, Турции и большей части Европы.

• Сирия играет дестабилизирующую роль на Ближнем Востоке. Она давно вмешивается во внутренние дела Ливана, принимала участие в трех войнах против Израиля. Трибунал ООН обвинил высокопоставленных сирийских чиновников в убийстве в 2005 году бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири.

• Начиная с 1970 года, беспощадная династия Асад подавляет демократию через планомерное и массовое заключение в тюрьмы своих политических оппонентов, применение к ним пыток и «похищений», а также путем почти полной отмены гражданских свобод.

• США предпринимали чрезвычайные меры по налаживанию дипломатического диалога с режимом Асада, включая две недавние делегации конгресса и переговоры между высокопоставленными ответственными лицами. Однако, несмотря на эти усилия, Сирия по-прежнему не выказывает желания по доброй воле отказаться от своей воинственной позы или же добровольно взять под свой контроль границу с Ираком.

Президент Башар аль-Асад – глава правящей партии Баас, руководящая роль которой закреплена в конституции страны; его отец, Хафез аль-Асад, правил страной с 1970 по 2000 год. После смерти отца Башар был избран на пост президента в ходе фиктивных выборов, на которых он получил 97 процентов голосов. Вскоре после этого началось жестокое преследование оппозиционных элементов и подавление свободы слова. На сегодняшний день режим Башара – один из самых злостных нарушителей прав человека в арабском мире.

Сирия была замешана во всех региональных конфликтах последних пятидесяти лет. Она является одним из главных препятствий на пути установления мира на Ближнем Востоке и продолжает оставаться угрозой для военных сил США и их союзников в регионе. Альянс Сирии с Ираном, поддержка «Хезболлы», «Хамас» и «Аль-Каиды» в Ираке, а также нежелание принять необходимые меры для пресечения потока повстанцев, направляющихся в Ирак, – все это свидетельствует о том, что эта страна представляет собой слишком большую угрозу, чтобы по отношению к ней можно было ограничиться мягкими мерами и средствами дипломатии.

Башар аль-Асад

Америке никогда не удастся закончить свое дело в Ираке установлением прочного мира, пока Сирия не закроет свои границы для повстанцев. Радикальные джихадисты попадают в Ирак через Сирию, а ее граждане в массовом порядке пополняют ряды иракских повстанцев в качестве наемников. Эти радикалы неиракского происхождения презирают ценности жизни и свободы, напрямую или опосредованно подчиняются «Аль-Каиде» и не заинтересованы в мире или переговорном процессе, так как рассчитывают на возникновение исламской диктатуры из пепла и хаоса творимой ими бойни. Силы коалиции, а также американские дипломаты многократно требовали от Сирии принять меры к пресечению потока повстанцев и их финансирования, но эта проблема так и не была решена.

КПП на границе Сирии и Ирака

Сирия также предоставляет надежное убежище бывшим иракским баасистам, которые ныне с территории своего нового спонсорского государства в полной безопасности координируют повстанческую активность в Ираке. Следы крупных террористических актов в Ираке ведут к сирийскому заводу взрывчатых веществ. Захваченные в плен повстанцы признались в том, что прошли курс подготовки в лагерях на западе Сирии. Перехват телефонных разговоров в 2003 году дал подробную картину роли Сирии как канала для наемников и транзита финансовых потоков между Европой и Ираком, которые часто проходили через международный аэропорт Дамаска. Несмотря на международное осуждение бездействия сирийских властей, а также на то, что контроль этого транспортного узла не представляет трудности для структур безопасности, правительство этой страны не предприняло никаких мер.

Перемещение между Сирией и Ираком настолько просто, что многие наемники-повстанцы из других стран, также граничащих с Ираком, все же предпочитают перебираться в Ирак через Сирию. Завербованные в других странах Ближнего Востока, Северной Африки и Европы экстремисты, как правило, встречаются со своими инструкторами в Сирии, где их обучают технике проведения громких террористических актов, вызывающих массовые жертвы среди сил Коалиции и гражданского населения. От 80 до 90 процентов атак террористов-смертников в Ираке совершается именно такими иностранными наемниками.

Наряду с Ираном Сирия предоставляет прямую поддержку «Хезболле» – самой хорошо вооруженной и координированной негосударственной военной организации в мире. На «Хезболле» лежит ответственность за взрывы казарм в Бейруте в 1983 году, унесшие жизни 241 американского военнослужащего. Кроме того, эта организация проявила готовность и желание наносить удары американским интересам по всему миру. Несмотря на это, Сирия продолжает способствовать поставкам оружия для «Хезболлы» из Ирана и позволяет агентам этой организации беспрепятственно пересекать свою границу с Ливаном.

Другие террористические группировки, включая «Палестинский исламский джихад» и «Хамас», базируются в Сирии и находятся под защитой сирийского правительства. Сирийские разведывательные структуры предоставляют оружие и поддержку «Фатх аль-Ислам», дочерней организации «Аль-Каиды» на севере Ливана, основатель которой, Шакер аль-Абси, замешан в убийстве американского дипломата Лоренса Фоли в Иордании в 2002 году. Недавние столкновения боевиков «Фатх аль-Ислам» с ливанской полицией привели к вынужденному перемещению более 40 тысяч человек.

Выживание «Аль-Каиды» в Ираке зависит от финансирования со стороны глобальной сети организации, большая часть которого проходит через Сирию. Сирийские ячейки «Аль-Каиды» включают в себя группировку «Джунд аш-Шам», идеологическая установка которой направлена на насильственную аннексию Ливана и Израиля в пользу «Великой Сирии». Сирийская террористическая ячейка «Абу аль-Хадия» разделяет ответственность за самые яркие кровавые злодеяния, совершенные «Аль-Каидой» в Ираке, включая взрыв мечети Аль-Аскари в Самарре и теракты смертников в штабе ООН. Даже круглосуточный телевизионный канал «Аль-Каиды», «Аль-Заура», базируется в Сирии, призывая оттуда к нападениям на американцев.

Альянс Сирии с Ираном представляет долговременную и серьезную угрозу. Не будет преувеличением сказать, что «Хезболла» является совместным ирано-сирийским террористическим проектом, а содействие Сирии исключительно важно для поставки Ираном оружия своим сателлитам. При поддержке Сирии Иранская революционная гвардия содержит учебный лагерь для боевиков «Хезболлы» в долине Бекаа в Ливане.

Асад с союзниками

После падения Саддама Хусейна Сирия и Иран явно осознали появившуюся возможность взять контроль над регионом в свои руки. Их объединяет общая цель – создание укрепленной ядерным потенциалом оси влияния, которая протянется от Персидского залива до Средиземного моря.

Считается, что режим Асада располагает арсеналом более тысячи ракет класса «Скад-В» и «Скад-С» с дальностью поражения до 600 километров. С помощью Северной Кореи Сирия также разработала ракеты «Нодон»/«Скад-Б» с большим радиусом поражения. Ракеты и пусковые установки хранятся в хорошо укрепленных объектах в горах неподалеку от Дамаска и в регионе Пальмира и могут быть быстро доставлены к театру военных действий.

В течение последних десяти лет режим Асада оборудовал сотни таких ракет боеголовками с зарином и табуном, а также кластерными боеголовками с бомбами малого калибра, начиненными боевым отравляющим веществом Ви-Экс. Сирия никогда не ратифицировала Конвенцию по биологическому и токсическому оружию от 1972 года, а сейчас приступила к производству антракса (сибирская язва), ботулинуса и рицина для использования в бомбах и боеголовках ракет класса «Скад». По оценке ЦРУ, биологические боеголовки, имеющиеся в распоряжении Сирии, обладают способностью поражения, аналогичной 50—100-килотонному ядерному заряду.

Мобильная установка для запуска ракет «Скад»

Однако Сирия не удовлетворилась таким потенциалом. С начала 1990-х годов эта страна приобрела ядерные технологии у Китая и Северной Кореи, а также предприняла попытку закупить тысячи тонн уранового концентрата в Намибии. Существуют данные, что в рамках сокращения ядерной программы Северная Корея начала передавать свои запасы Сирии, а вместе с ними – и опытных инженеров. Шестого сентября 2007 года, с согласия США, израильские военные самолеты нанесли бомбовые удары по Дайр аз-Звару, ядерному объекту на севере Сирии, построенному с помощью Северной Кореи. Относительно приглушенная реакция Сирии на эту атаку свидетельствует о том, что она не желает расследования ООН на данном объекте, а также более пристального внимания к другим подобным объектам. Хотя ядерная программа Сирии, по-видимому, далеко отстает от иранской, Сирия явно стремится сократить этот разрыв.

С 1963 года в Сирии введено чрезвычайное положение, которое накладывает жесткие ограничения на свободу слова, собраний и объединений. Права женщин ущемлены. Сирийская партия Баас подавляет инакомыслие путем проведения массовых арестов, установлением запретов на оппозиционные собрания, а также широким распространением пыток в застенках органов безопасности. Сирия по сути является полицейским государством, где заключение в тюрьму без суда и доступа к медицинской помощи – обычное дело. По оценке Amnesty International и других групп защиты прав человека, в Сирии за последние годы «бесследно исчезло» по меньшей мере 17 тысяч политических активистов и оппозиционеров.

Все сирийские СМИ находятся под контролем государства. Запрещена критика президента и его семьи, а зарубежные репортажи подвергаются тщательной цензуре. Услуги Интернета предоставляются исключительно Государственной телекоммуникационной организацией Сирии (STE), которая закрывает доступ к оппозиционным сайтам.

В Сирии крайне жестко подавляется курдское меньшинство. Сконцентрированным в гористых регионах севера и на востоке от Алеппо курдам запрещено пользоваться своим языком и называть детей курдскими именами, им отказывают в получении паспортов и праве голоса на выборах. Они обязаны носить при себе личные документы, не имеют права вступать в брак с сирийскими гражданами и фактически лишены возможности найти работу вне отведенных им курдских анклавов. Примерно 65 тысячам лишенных регистрации курдов закрыт доступ к школам и общественным службам, они также лишены юридической защиты.

По последним данным Госдепартамента США, Сирия является страной – получателем женщин (из Азии, Европы и других арабских стран), которые используются как домашняя прислуга и проститутки. Женщины и дети из иракских общин беженцев становились жертвами коммерческой сексуальной эксплуатации в самой Сирии, а также экспортировались в Кувейт, Ливан и ОАЭ для принудительной проституции.

Нашей приоритетной задачей является прекращение потока оружия и перемещения боевиков в Ирак. Комплексная стратегия должна включать в себя: издание резолюций Совета Безопасности ООН, призывающих Сирию ужесточить контроль своих границ, усиление сил Коалиции на иракской стороне границы, замораживание сирийских активов и счетов за рубежом для прекращения движения финансовых потоков в эту страну и кроме того – бойкот международного аэропорта Дамаска до тех пор, пока там не будут введены более строгие меры контроля. (Многие европейские авиаперевозчики до сих пор обслуживают Дамаск.)

Сирийский город Абу Камаль, расположенный на расстоянии всего нескольких миль от иракской границы, является для повстанцев одним из основных центров организации и планирования. Внезапное нападение небольшими силами Коалиции будет достаточным, чтобы взять город под контроль – этот шаг вряд ли встретит возражения со стороны международного сообщества, в особенности, если Сирией не будут выполнены требования ООН по усилению безопасности границ. Абу Камаль может впоследствии быть использован в качестве базы для дальнейших операций внутри Сирии.

Четыре десятилетия деспотии и жестокости вызвали рост оппозиции режиму Асада как внутри страны, так и за ее пределами. В 2001 году между различными группами диссидентов была подписана «Декларация Бейрут—Дамаск», призывающая к обширным переменам в правительстве Сирии. США должны активно поддерживать эти группы, в особенности сейчас, когда есть признаки того, что подписавшиеся под этой декларацией стороны находятся под угрозой жестких репрессий. В настоящее время нет очевидного лидера оппозиции, который мог бы сплотить и скоординировать эти группы, следовательно США должны собственными средствами собирать разведывательную информацию, чтобы определить и поддержать способного кандидата, фактически выбрав сторону, которая будет использована в дальнейшем для оживления сопротивления режиму.

Широко представлена оппозиция и вне Сирии, ее основные центры расположены в Лондоне, Париже и Бейруте. В сентябре 2007 года для координации действий этих разрозненных образований, чтобы они могли озвучивать свою позицию как единое целое за пределами Сирии, был создан Генеральный секретариат, который возглавил Мамун аль-Хомси. Хомси в прошлом был репрессирован режимом Асада и пользуется поддержкой среди сирийских политэмигрантов. Хорошо организованный Сирийский национальный совет также должен рассматриваться в качестве возможной основы для новой администрации.

Внутри сирийской правящей элиты ширятся диссидентские настроения; несколько высокопоставленных официальных лиц были отстранены от власти, а недавно был убит Гази Канаан, который, по слухам, готовил переворот вместе с бывшим вице-президентом и главой военного ведомства. Асад находится в полной зависимости от все более сужающегося внутреннего круга приближенных, и есть сведения о напряженных отношениях между ним и его братом Махером, а также мужем его сестры Асефом Шаукатом – оба этих человека имеют значительное влияние в стране. Наращивая силы оппозиционных групп, США должны использовать возможности наладить контакт с членами правящей элиты, а также с находящимися в изгнании бывшими официальными лицами, симпатизирующими целям США и ожиданиям сирийского народа. В случае переворота США должны быть готовы незамедлительно и, если это понадобится, агрессивно поддержать новую администрацию.

Подверженное наибольшему угнетению курдское население Сирии сосредоточено на северо-востоке страны и обладает для нас стратегической важностью. Северные провинции Ирака, находящиеся под контролем Регионального правительства Курдистана (KRG), стали более стабильными и политически независимыми после 2003 года и ныне служат примером для других частей региона. В качестве надежного союзника США эта организация несомненно поддержит любые дипломатические или иные меры, направленные на освобождение сирийских курдов, а войска Коалиции могут рассчитывать на всестороннее сотрудничество со стороны курдских партизан по обе стороны границы между Сирией и Ираком. Проведение в жизнь этой стратегии может произвести двоякий эффект: с одной стороны, это приведет к дестабилизации режима Асада, а с другой – продвинет вперед усилия США по установлению мира в Ираке и во всем регионе в целом.

Региональному правительству Курдистана может быть обещан суверенитет в освобожденном курдском регионе Сирии в обмен на отказ от своих претензий на «курдскую Турцию». Такой компромисс может убедить Турцию присоединиться к американо-курдской коалиции, целью которой будет отнять у Дамаска «курдскую Сирию». Если Асад потеряет контроль над столь значительной частью территории Сирии, то он потеряет и поддержку высших военных чинов, а также консервативно настроенных слоев населения, что чрезвычайно облегчит дело свержения режима. Если такой подход увенчается успехом, то его можно будет применить и в отношении курдских районов на северо-западе Ирана.

Коалиционные силы могут нанести ограниченную серию воздушных ударов по сирийским военным объектам со своих баз в Ираке и авианосцев США в Средиземном море. Сирийские ВВС не отвечают современным требованиям, а их ПВО слаба. ВМФ Сирии страдает от неумелого управления и устаревшей техники. Силы США фактически не встретят сопротивления.

Первая серия ударов будет нанесена по известным объектам производства и хранения химического и биологического оружия, в том числе по бетонным бункерам в регионе Пальмира, пещерам недалеко от Дамаска и объектам по производству антракса вблизи города Хомс, а также по местам предполагаемых запасов ядерного сырья. Во вторую очередь следует нанести удары по объектам ПВО, а затем по складам ракет, базам снабжения «Хезболлы» и их лагерям подготовки, по лагерям иностранных наемников поблизости от границы с Ираком и по нефтяным месторождениям.

Недавние удары израильских военных самолетов показали, насколько легко могут быть осуществлены такие задачи; Израиль может выступить в роли партнера в любой из будущих операций.

Хотя полномасштабное вторжение и является наименее желательным из возможных путей, США должны быть готовы к тому, что воинственность Сирии сделает этот вариант неизбежным. Осуществление плана вторжения начнется с расширенной серии воздушных ударов, нацеленных на вышеперечисленные цели, а также на артиллерийские и танковые группировки, заводы по производству ракет вблизи Алеппо и Хама, а также на полигоны. Как только угроза ответного удара будет снижена, наземные силы двинутся через Ливан и Голанские высоты, стремительно наступая на Дамаск, в то время как базирующиеся в Ираке силы коалиции и курдские партизаны перейдут границу и пойдут на юг и восток. Турецкая помощь с севера тоже может быть рассмотрена как возможность.

Сирийская армия плохо обучена и плохо вооружена. Моральное состояние войск находится на низком уровне, не хватает опытных и эффективных полевых и штабных офицеров. Коррупция носит характер повального явления. Можно ожидать, что многие сирийские подразделения сдадутся в плен или обратятся в бегство, а те, кто предпочтет дать бой, будут легко подавлены. Перед лицом вторжения с трех сторон и опустошения своих военных объектов с воздуха Дамаск, скорее всего, падет быстрее Багдада.

Ливанский танк в лагере беженцев во время столкновений с бойцами «Фатх аль-Ислам»

Население Сирии, страдавшее под гнетом преемственной диктатуры Асадов на протяжении тридцати восьми лет, вряд ли будет возражать против смены режима. Важно сохранить нетронутыми водоснабжение, электроснабжение, канализацию и транспортные службы в центрах сосредоточения населения, а также наладить сотрудничество с местными администрациями в целях наведения порядка. Широкомасштабные столкновения между различными национальными и религиозными группами населения маловероятны, так как сирийцы в подавляющем своем большинстве сунниты, а курдские войска должны быть предупреждены о последствиях экспансионистских действий. Быстрый разгром Асада позволит вывести войска США в течение нескольких недель или месяцев, избежав таким образом тех трудностей, с которыми мы столкнулись после вторжения в Ирак.

В рамках этого сценария возможен вариант вступления «Хезболлы» в наземные сражения. Однако можно рассчитывать на то, что Армия обороны Израиля (IDF) минимизирует участие этой организации в боях.

Оккупация Ирака придала храбрости Сирии. Наряду с Ираном эта страна стала активно поддерживать повстанцев, рассчитывая установить свой контроль над регионом после ухода США. Пролитая в Ираке кровь американских солдат и затраченные на это средства окажутся напрасными, если в результате мы будем иметь несколько обладающих ядерным оружием и спонсирующих террористов государств, целью которых является нанесение ущерба западным интересам везде, где только возможно. Окруженный обладающими ядерным оружием Ираном и Сирией, новый Ирак будет чрезвычайно уязвимым, что потребует постоянного присутствия большого контингента американских войск. Даже сложившееся положение – свободно текущий поток оружия и боевиков из Сирии в Ирак, постоянная поддержка «Хезболлы», разработка оружия массового поражения и невыполнение требований международного сообщества – уже является неприемлемым.

США должны внимательно рассмотреть варианты своих действий в отношении Сирии. Режим Асада ставит своей приоритетной задачей воспрепятствовать установлению мира и стабильности. Свержение этого режима – единственный способ разогнать грозные тучи над регионом.